NDFF als nationaal natuurregister weer stap dichterbij

Jelle Beemsterboer: 'Zowel op het gebied van de gemeenschappelijke regeling als de wettelijke verankering is veel vooruitgang geboekt'

>

Jelle Beemsterboer

Gedeputeerde van de provincie Noord-Holland en voorzitter voor de bestuursadviescommissie Landelijk Gebied.

Verankering in Omgevingswet garandeert toekomst NDFF

In nauwe samenwerking tussen het ministerie van LVVN en IPO/BIJ12 wordt hard gewerkt aan de wettelijke verankering van de NDFF. Daarmee wordt de NDFF het natuurregister waar overheden hun natuurdata mee gaan delen, en wordt daarmee ook de financiering vanuit het rijk en provincies geregeld. Hiervoor werkt het ministerie aan een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) onder de Omgevingswet. IPO/BIJ12 werkt aan de oprichting van een gemeenschappelijke regeling. Op beide onderwerpen is veel voortgang geboekt. Jelle Beemsterboer, Gedeputeerde van de provincie Noord-Holland en voorzitter voor de bestuursadviescommissie Landelijk Gebied, geeft een update.

'Ondanks de inmiddels demissionaire status van het kabinet, hebben betrokken rijksambtenaren het voor elkaar gekregen dat in de zomer van 2025 de concepttekst van de AMvB ter inzage voorgelegd is aan het publiek, via een internetconsultatie. De consultatie is eind augustus gesloten en heeft een vijftal reacties opgeleverd. De strekking van de reacties waren van dien aard dat de AMvB voorgelegd kan worden aan de ministerraad. Daarna volgt nog een traject langs de Tweede Kamer, de Eerste Kamer en de Raad van State. Vooralsnog ziet het er naar uit dat de AMvB in 2026 gereedkomt.' Stap naar Provinciale Staten 'Samen met vertegenwoordigers vanuit de provincies is door IPO/BIJ12 hard gewerkt aan alle documenten die nodig zijn om bij alle provincies een zogenaamde Zienswijze-procedure te starten. Op 11 september 2025 heeft het IPO-Bestuur besloten dat de stap naar de provinciale Staten gemaakt kan worden. Hierbij is het goed te weten dat alle Colleges van Gedeputeerden het voorstel om tot een gemeenschappelijke regeling te komen waaraan zij deelnemen, voor moeten leggen aan de Provinciale Staten. Dat proces gaat dus nu lopen.' Verdere planning 'De planning is dat de Zienswijze-procedures bij de provincies lopen tot februari 2026. Vervolgens kunnen eventuele aanpassingen worden doorgevoerd in het pakket aan documenten. Vanaf april 2026 kan dan weer het interprovinciale adviestraject tot en met het IPO-bestuur doorlopen worden. Kort na het zomerreces kan vervolgens binnen alle provinciehuizen de toestemmingsprocedure gaan lopen. Na toestemming door alle provincies wordt de gemeenschappelijke regeling opgericht om de NDFF met de twaalf provincies gezamenlijk te kunnen beheren.' Waarom een gemeenschappelijke regeling? 'Het lijkt op het eerste gezicht misschien wat zwaar om het beheer van de NDFF bij twaalf provincies neer te leggen. Maar dit is om een aantal redenen toch heel wenselijk. Ten eerste willen de overheden graag dat de databank gevuld blijft met data van vrijwilligers en private organisaties. Zo'n 80 procent van de data in de NDFF is immers van hen, en overheden zijn hen zeer dankbaar dat er gebruik gemaakt mag worden van deze waardevolle natuurdata. Zij stellen hun data beschikbaar op voorwaarde dat de overheid er verantwoord mee omgaat.' Zorgvuldige omgang met de data 'Om die zorgvuldigheid te garanderen, is er in gezamenlijk overleg tussen private en publieke partijen een NDFF Opendatabeleid opgesteld. In dat beleid wordt bepaald hoe er met privacygevoelige gegevens en waarnemingen van kwetsbare soorten dient te worden omgegaan. Het Verdrag van Aarhus bepaalt dat de overheid niet zomaar informatie die kwetsbare natuur kan schaden aan iedereen ter beschikking mag stellen. Om die data van kwetsbare natuur te beschermen tegen misbruik, is het noodzakelijk dat het Opendatabeleid en het onderhoud ervan, in het publieke domein wordt neergelegd.' Wettelijke spelregels 'Daarnaast zorgt de gemeenschappelijke regeling ervoor dat het beheer conform de wettelijk vastgestelde spelregels wordt uitgevoerd, met democratische controle. De gemeenschappelijke regeling zorgt er dus voor dat we de publiek-private samenwerking kunnen voortzetten, terwijl overheden verplicht worden om hun data te delen via de NDFF. De staatssecretaris van LVVN en colleges Gedeputeerde Staten gaan ervoor om de wettelijke verankering van de NDFF tot een goed einde te brengen.'

Deel dit artikel